沙特海军的新领导角色

2023年8月27日，沙特阿拉伯皇家海军（RSN）在波斯湾接管了两个海上特遣部队的指挥权——联合海上部队的第152特遣部队和国际海上安全建设联盟的哨兵特遣部队。这标志着沙特在海军领域的重大转变，从过去几十年对美国的依赖中逐渐走向独立。沙特的海军现代化努力不仅是为了保障国家利益，也是为了减少对美国保护的依赖。

海军现代化的必要性

沙特过去依赖美国来保障其海上安全，这主要是由于缺乏训练有素的人员、对陆地和空中威胁的关注，以及建立一个高效现代海军的技术难度。然而，由于对华盛顿长期保障沙特安全的意愿产生不确定性，加之海上安全形势的恶化和沙特希望在追求国家战略利益时拥有更大的自主性，促使利雅得重塑其海军态势。

海军现代化的具体措施

沙特的海军现代化计划主要围绕两大支柱：更新和现代化其舰队，以及领导美国主导的多边特遣部队。沙特与西班牙造船商Navantia合作，启动了价值24.6亿美元的Al-Sarawat项目，旨在建造五艘Avante 2200级护卫舰，这些下一代战舰装备了先进的作战系统，能够执行跨领域作战任务。此外，沙特还与洛克希德·马丁和芬坎蒂尼·马里内特海军签署了价值19.6亿美元的合同，用于建造四艘多任务表面战斗舰。

海军实力的展示

沙特正在通过加强对美国领导的海上安全联盟的贡献，并在确保区域海上航线安全方面扮演更突出的角色，将其海军建设转化为具体的海上应用。在由38个国家支持的美国领导的联合海上部队框架内，沙特在波斯湾阿拉伯成员国中脱颖而出，七次领导了联盟的行动部队。此外，沙特还负责目前为期三个月的国际海上安全建设联盟的哨兵特遣部队，成为唯一承担过此类领导角色的区域成员。

海军现代化的战略意义

沙特海军现代化的推动不应仅从沙特与伊朗长期竞争的角度来看。虽然伊朗及其代理人对沙特沿海设施和国际商船航线的威胁仍是沙特最紧迫的安全关切之一，但沙特的海军建设似乎并非出于与德黑兰进行军备竞赛的愿望。沙特推动海军实力的目的在于威慑和中和对沙特战略国家利益的威胁，并促进有利于持久稳定的区域地缘政治气候。

海军现代化的未来展望

随着沙特在其近邻地区承担更大份额的海上安全责任，这一过程可能会带来积极的外溢效应。它可能逐渐减少沙特对华盛顿安全保障的依赖，有助于减少美国在波斯湾的军事存在。此外，沙特与伊朗海军部队之间的日常专业互动可能会增加，理想情况下促使双方改善沟通渠道，发展事件预防机制，并设计冲突解决工具。然而，波斯湾的安全状况仍然脆弱。只要胡塞武装继续对沙特发动跨境空袭，伊朗继续骚扰穿越该地区水域的商船，利雅得就可能会谨慎地平衡加强其海军实力与与德黑兰的缓和关系。